miércoles, 18 de abril de 2012

New CDKN reports will help developing countries plan for climate extremes

The Climate and Development Knowledge Network (CDKN) today launches a three-part series of reports, "Managing Climate Extremes and Disasters: Lessons from the IPCC SREX Report" covering each of the Asia, Africa and Latin American and Caribbean regions.

The reports highlight the scientific findings of the Intergovernmental Panel on Climate Change's (IPCC) Special Report on Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate Change Adaptation (known as 'SREX') for each region, and discuss the implications for society.

The SREX report itself was compiled over two and a half years, involving 220 expert authors, 19 review editors and a four-day approval process by government representatives from around the world. The final 594 page report and its 20 page summary present a rich but sobering account of how different forms of extreme weather events – ranging from high temperatures to heavy rainfall – are likely to become more common by the end of the 21st century, and are more likely to be caused by climate change.

The CDKN "Lessons from the IPCC SREX Report" series pulls out the state-of-the-art knowledge about current and future impacts of climate extremes, and options for dealing with them.

Sam Bickersteth, CDKN's Chief Executive, said: "The SREX report is a monumental achievement, but CDKN wanted to help policy-makers, media, businesses and civil society stakeholders to navigate this huge resource. That's why we produced these regional guides which are easy to use, but preserve the careful scientific language of the original."

"Climate models are not sufficiently fine-tuned to give country-by-country projections for future climate extremes, but the SREX report includes important data about likely trends by sub-region" said Dr Tom Mitchell of Overseas Development Institute, CDKN's technical lead for the project and a co-author of the IPCC SREX report.

"For example: if you live on the Tibetan Plateau in Asia, or on the West Coast of South America, the climate science tells you with a degree of confidence that your area will experience higher daily temperatures by the end of the century. We have distilled similar information on temperature and rainfall extremes region by region, to make it easy to follow."

CDKN's "Managing Climate Extremes and Disasters: Lessons from the IPCC SREX Reports" for Asia, Africa and Latin American and Caribbean regions are now available for download:

Lessons from the IPCC SREX report for Asia

Lessons from the IPCC SREX report for Africa

Lessons from the IPCC SREX report for Latin America and the Caribbean (also available in Spanish)

CDKN is collaborating with the IPCC, the Overseas Development Institute, Norway's Climate and Pollution Agency and Norway's Ministry of Foreign Affairs to organise a series of outreach events in Asia, Africa and Latin America and the Caribbean in April-June 2012, which will give policy-makers, media, civil society and business representatives the chance to discuss the SREX findings in person. Many of these events will be livestreamed on the CDKN website. The first event is in Havana, Cuba on 18-19 April. Please find further details of the events series on www.cdkn.org/srex

The full IPCC SREX report and policy-makers summary is available on http://ipcc-wg2.gov/SREX/

Contact

For information about the CDKN series "Lessons from the IPCC SREX Report" contact:

Tom Mitchell, Head of Climate Change, Environment and Forestry, Overseas Development Institute, t.mitchell@odi.org.uk

 

 

Mairi Dupar | Global Public Affairs Coordinator | CDKN: Climate and Development Knowledge Network  

 

e: mairi.dupar@cdkn.org | t: +44(0)7921 088475 | skype: mairi.dupar | www.cdkn.org  

Overseas Development Institute, 111 Westminster Bridge Road, London SE1 7JD, UK

 

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The Overseas Development Institute is registered in England and Wales - Company No. 661818 - Charity No. 228248. Registered office address: 111 Westminster Bridge Road, London. SE1 7JD
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Achim Steiner Lecture in Rome and climate science&policy updates by CMCC

From Ufficio Stampa <ufficiostampa@cmcc.it>

Dear Climate-L Subscribers,
the Euro-Mediterranean Centre on Climate Change is happy to announce the publications of new stories in the magazine Climate Science&Policy:

1. The sustainable transition. Overcoming the crises from Rio to Rio and beyond
http://www.climatescienceandpolicy.eu/2012/03/the-sustainable-transition-overcoming-the-crises-from-rio-to-rio-and-beyond/
UN Under-Secretary General and Executive Director at the UN Environment Programme (UNEP) Achim Steiner was asked to deliver the Aurelio Peccei Lecture  in Rome, 30 March 2012. the full version of the lecture "Learning to Live on Only One Planet—Towards the UN Summit in Rio" is available on the website Climate Science&Policy.
Rio+20 needs to be more than just economics and has to cope with fundamental barriers, Achim Steiner says. A suite of persistent, evolving and emerging crises is becoming real and is going to affect our lives in the long term. To deal with subsidies is good in the short period but is not enough and we should focus on critical sectors of the economy such as human and natural capital. Starting from a question that was raised twenty years ago: did the Rio Earth Summit of 1992 fail? It did not; it rather laid the foundations upon which a new generation of leaders must build something.

2. Putting agriculture front and center in policy considerations
http://www.climatescienceandpolicy.eu/2012/04/putting-agriculture-front-and-center-in-policy-considerations/
Food security should be considered along with human rights. That's why climate negotiations need to value the impacts of climate change on land use for they are rather relevant. In this conversation with Climate Science & Policy, Molly Jahn – Professor at the University of Wisconsin-Madison and co – author of "What next for agriculture after Durban?" – points out the need to foster the integration of agriculture in climate talks. We are going to face negative impacts but some benefits as well, Molly Jahn says, and to include them in the conversation on REDD+(as in the "Durban Platform for Enhanced Action") is a first step. In any case, we should consider food security and agriculture among the highest priority

3. Climate change and its humanitarian consequences. Understanding a long term interplay
http://www.climatescienceandpolicy.eu/2012/03/climate-change-and-its-humanitarian-consequences-understanding-a-long-term-interplay/
Addressing the nexus among climate change, human migrations and resulting conflicts – which are already beginning to merge in ways that reshape the conventional comprehension of national security – is a key challenge of the 21st century. These facts also demand a rethinking of the traditional divisions between diplomacy, defence, and economic, social and environmental development policy abroad. Tackling this complex issue requires understanding, preparation and new models of regional cooperation. The "Climate Change, Migration, and Conflict: Addressing complex crisis scenarios in the 21st Century" report discusses the complex interaction among climate, migrations and conflicts. Michael Werz, Senior Fellow at the American Progress and one of the authors of the report, introduces the topic of sustainable security in the future of international cooperation.

CMCC - Centro euro-Mediterraneo sui Cambiamenti Climatici - http://www.cmcc.it/

jueves, 12 de abril de 2012

New White Paper on RECs, Carbon Offsets, and Carbon Claims

Center for Resource Solutions (CRS) is pleased to announce the release of a new white paper:

 

Renewable Energy Certificates,

Carbon Offsets, and Carbon Claims:

Best Practices and Frequently Asked Questions

 

Are you confused about offsets and RECs? Have you heard conflicting stories about the difference between them or what claims you can make? Get the definitive answers to all of your questions about RECs, offsets, and the relationship between renewable energy and carbon in this new paper from CRS—the organization that brought you Green-e®, the most trusted name in renewable energy and carbon offsets.

 

For ease of use, the paper is organized as a series of questions and answers. Beginners in renewable energy and carbon markets can read through from beginning to end, or more advanced readers can search and skip to answers to specific questions.

 

Download the full paper here.

 

View other recent CRS publications here.

 

 

About Center for Resource Solutions

CRS is a nonprofit organization that creates policy and market solutions to advance sustainable energy and mitigate climate change. Our leadership through collaboration and environmental innovation builds policies and consumer-protection mechanisms in renewable energy, GHG reductions, and energy efficiency that foster healthy and sustained growth in national and international markets. CRS administers the three Green-e programs. Green-e Energy is North America's leading independent consumer protection program providing certification and verification for renewable electricity and renewable energy certificates (RECs). Green-e Climate serves the voluntary carbon market as the first and only consumer protection and certification program for retail carbon offsets. Green-e Marketplace recognizes companies that make meaningful commitments to use renewable energy by allowing them to display the Green-e logo when they have purchased a qualifying amount of renewable energy and passed the program's verification standards.

www.resource-solutions.org

New papers on climate, energy, and development

Courtesie from  Morgan Bazilian 
m.bazilian@unido.org

Climate-l Colleagues,

I am writing to inform you of several papers published thus far in 2012 related to our work on energy, climate and development. The bulk of these papers are directly related to issues of climate policy (from an energy-sector perspective).

If you want more details – just let me know.


1.      Fossil Fuel Subsidy Removal and Inadequate Public Power Supply: Implications for Businesses
by Morgan Bazilian and Ijeoma Onyeji
Energy Policy -  http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301421512001747

2.      Making Rio+20 a Success (Essay)
by Morgan Bazilian, Alan Miller and Daniel Kammen
National Geographic -  http://www.greatenergychallengeblog.com/2012/04/04/making-rio20-a-success/

3.      Modelling Selected Attributes of Smart Grids - A Contribution to Open Source Energy Systems Analysis (a follow-up to last year's paper on this topic; under "Working Papers")
by Manuel Welsch, Mark Howells, Morgan Bazilian, Joseph DeCarolis, Sebastian Hermann, and Hans-Holger Rogner
Royal Institute of Technology - http://www.kth.se/en/itm/inst/energiteknik/forskning/desa/publications-1.298706

4.      Improving Access to Modern Energy Services - Insights from Case Studies
by Morgan Bazilian, Patrick Nussbaumer, Christine Eibs-Singer, Abeeku Brew-Hammond, Vijay Modi, Benjamin Sovacool, Venkata Ramana, & Peri-Khan Aqrawi
The Electricity Journal, Volume 25, Issue 1, January–February 2012, Pages 93-114

5.      Development Finance for Universal Access (A follow-up to last year's paper on this topic)
by Giorgio Gualberti, Morgan Bazilian, Erik Haites, & Maria da Graça Carvalho
FEEM, Nota di Lavora 2012.012 – http://www.feem.it/getpage.aspx?id=73&sez=Publications&padre=20&tab=1

6.      The Potential for Renewable Energy in Industrial Applications
by Emanuele Taibi, Dolf Gielen, & Morgan Bazilian
Renewable and Sustainable Energy Reviews, Volume 16, Issue 1, January 2012, Pages 735-744

7.      Re-imagining 21st Century Climate Institutions (Essay)
by Morgan Bazilian, James Cameron & Brindusa Fidanza
Climate Change Capital - http://www.climatechangecapital.com/news-and-events/ccc-in-the-news/re-imagining-21st-century-climate-institutions.aspx

8.      What Moves and Works: Broadening the Consideration of Energy Poverty
by Benjamin Sovacool, Christopher Cooper, Morgan Bazilian, Katie Johnson, David Zoppo, Shannon Clarke, Jay Eidsness, Meredith Crafton, Thiyagarajan Velumail, & Hilal Raza
Energy Policy, Volume 42, March 2012, Pages 715-719

9.      The New Economy: Inclusive and Sustainable (Essay)
by Morgan Bazilian & Kandeh Yumkella
MakingIt Magazine, Number 9, Q1, 2012 -  http://www.makingitmagazine.net/?p=4562


I hope that they are useful for your work.

*If you are interested in the UN's International year of "Sustainable Energy for All" please visit: http://www.sustainableenergyforall.org. If you are interested in other aspects of the energy work in the UN system go to: http://www.un-energy.org. Finally, our joint work with the Clean Energy Ministerial on a Clean Energy Solutions Center can be found here: http://www.cleanenergysolutions.org.

Regards,
Morgan

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Morgan Bazilian, Ph.D.

Special Advisor to the Director-General on Energy
United Nations Industrial Development Organization | UNIDO

Vienna International Center | D2283
PO Box 300 | A-1400 Vienna, Austria
Direct: +43 (0) 1 26026 3504 | www.unido.org

Nueva publicación: Un marco para la integración de las cuestiones de diversidad biológica en los programas nacionales de REDD+

La Secretaría del CDB ha apoyado el libre acceso a un artículo publicado en 'Biological Conservation' de la revista titulada "Un marco para la integración de consideraciones medioambientales en los nacionales de REDD + programas. El artículo se puede encontrar en Inglés, francés y español como documento de información para el OSACTT 16 ( documento UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/22). Está disponible en www.cbd.int/doc/?meeting=SBSTTA-16 .

Johannes Stahl
Forest Biodiversity
Secretariat of the Convention on Biological Diversity
United Nations Environment Programme
413 St. Jacques Street, Suite 800
Montréal, Québec
Canada H2Y 1N9
Tel: +1 514-287-6683
Fax: +1 514-288-6588

martes, 10 de abril de 2012

Ponencia presentada en el XIII Encuentro Internacional Humboldt 16/12 - INFINDÁVEIS QUESTIONAMENTOS SOBRE O ENSINO DE GEOGRAFIA: EM BUSCA DE OUTRAS LINGUAGENS

INFINDÁVEIS QUESTIONAMENTOS SOBRE O ENSINO DE GEOGRAFIA:

EM BUSCA DE OUTRAS LINGUAGENS                                                                                                                                                      

Anedmafer Mattos Fernandes

                                          Mestrando do programa de Pós-Graduação em Geografia da Universidade Federal da Grande Dourados – UFGD.

Membro do Grupo de Pesquisa Linguagens Geográficas           

                                                                             

 

Resumo

Há algum tempo tem se debatido em torno da crise da modernidade, e no seio desse debate está a percepção de que as novas condições da estrutura social estão em certa medida tão alteradas, que os já tão consolidados sistemas analíticos das ciências humanas não são capazes de redargüir às exigências requeridas pela sociedade atual. Diante desses limites, torna-se necessário pensar o ensino de geografia para além do conhecimento técnico de um espaço geométrico, ou seja, um saber que vá ao encontro da vida enquanto manifestação espacial humana, coadunando-se a experiência pessoal, a imaginação, a memória e a criatividade. Nesta busca, a arte em especial a música, pode nos apontar caminhos para além do pensamento abissal.

 

Palavras-chave: Ensino de Geografia; Crise da Modernidade; Pensamento Abissal; Linguagens; Música.

 

Abstract

 For a long time it has discussed about the crisis of modernity, and within this debate is the perception that the new conditions of social structure are in some ways so altered, that the consolidated human science analytical systems are not able to reply the demands required by today's society. Before those limits, it becomes necessary to consider the geography teaching beyond the expertise of a geometric space, in other words, a knowledge that meets spatial manifestation of human life, and is in line personal experience, imagination, memory and creativity. In this quest, art and music in particular, may show us some ways beyond abyssal thinking.    

Keywords:  Geography  Teaching; Modernity Crisis; Abyssal Thinking; Language; Music

 

Introdução 

O ensaio aqui apresentado tem por finalidade explorar algumas leituras que consideramos essenciais para o desenvolvimento do nosso projeto de pesquisa junto ao programa de pós-graduação em Geografia da Universidade Federal da Grande Dourados. Projeto este, que versa sobre a crise que vem se desenrolando sobre o ensino de geografia, e tem como referência a própria crise paradigmática da modernidade. Neste projeto, enfatizamos a necessidade de maior interlocução com a linguagem artística, neste caso a música.

Vamos fazer um rápido esboço sobre o que entendemos por crise da modernidade e em seguida discutiremos o desdobramento desta crise em relação ao ensino de geografia. 

Crise da Modernidade 

A contemporaneidade é caracterizada por uma profunda crise paradigmática, decorrente das novas configurações da organização social. Apesar de haver desacordos entre os pensadores em suas analises sobre o atual período histórico, existe um consenso em se reconhecer que as novas condições da estrutura social estão em certa medida tão alteradas, que os já tão consolidados sistemas analíticos da modernidade não são capazes de responder diante das exigências requeridas pela sociedade atual.

O ponto fundamental em que se centra a dificuldade de tais sistemas analíticos, é que estes foram estruturados e estabelecidos dentro do projeto do pensamento da modernidade, onde o fundamento básico é o domínio da ciência sobre todas as dimensões do real em detrimento de outros saberes como a arte, o misticismo, a religião e o senso comum. Este fundamento tinha por finalidade estabelecer um controle sobre o mundo humano e natural e dessa forma conduzir a humanidade em direção à um mundo regido pela racionalidade e pela objetividade.

Esta é a base do pensamento ocidental, que tem por concepção, o entendimento de que a realidade só pode ser revelada, compreendida, articulada e transformada, a partir da razão, ou seja, somente a racionalidade tem condições suficientes para nos revelar a essência do real, seu movimento só pode ser apreendido se puder ser cuidadosamente selecionado, isolado, examinado, e classificado. 

A nova sociedade, dita aqui moderna, edifica-se a partir de uma nova concepção de mundo, referenciada pelo Renascimento e pelo Iluminismo. A razão passa a sobrepor-se ao teológico e a burguesia nascente consolida-se, progressivamente, através de uma nova ética, de novos valores que se expandem por todo o Ocidente. A ciência exerce, nesse processo, um papel fundamental. (HISSA, 2006, p. 58) 

É exatamente esta concepção de conhecimento que está sendo revista dentro do contexto da crise paradigmática, já que, a partir desses parâmetros, conhecimento é na verdade, um elaborado discurso lógico-matemático, que pretende ser totalizante, conexo, coerente, categórico, definitivo, exato e incontestável, e que por isso, se torna distante da vida vivida, impregnada de acasos, detalhes, nuances, contradições, e dessa forma os tais pressupostos analíticos da modernidade, acabam não qualificando ou mesmo não significando o que é vivenciado cotidianamente pelos indivíduos, gerando e reforçando dessa maneira, ao invés da solução, as própria agruras que inequivocadamente, se revelam como problemas sociais, ambientais, econômicos e psicológicos da humanidade.

 Santos (2009, p. 23) anuncia esta concepção de conhecimento como conhecimento fundado nas bases de um pensamento abissal, que produz distinções visíveis e invisíveis na esfera da ciência e do direito, que divide a realidade social em dois universos distintos: o 'lado de cá' e o 'lado de lá' da linha. Em conseqüência desta divisão, o lado de lá torna-se o não-oficial, irrelevante, incompreensível, já que é impossível a co-presença dos dois lados da linha. O caráter abissal é em decorrência da supressão de qualquer tipo de realidade existente do outro lado da linha.

A característica fundamental do pensamento abissal é a impossibilidade da co-presença dos dois lados da linha. O universo "deste lado da linha" só prevalece na medida em que esgota o campo da realidade relevante: para além da linha há apenas inexistência, invisibilidade e ausência não-dialética.Para dar um exemplo baseado em meu próprio trabalho, venho caracterizando a modernidade ocidental como um paradigma fundado na tensão entre a regulação e a emancipação sociais. Essa distinção visível fundamenta todos os conflitos modernos, tanto em termos de fatos substantivos como de procedimentos. (SANTOS, 2009, p. 24).                                                         

Para Santos (2009, p. 31), o pensamento moderno abissal propaga de alguma forma a lógica do momento histórico do mercantilismo, já que na colônia estava presente tudo o que não podia ser avaliado em termos de verdadeiro ou falso, de legal ou ilegal. Assim, os conhecimentos populares e nativos das regiões coloniais, por se situarem além dos conhecimentos científicos, filosóficos ou religiosos da metrópole perdiam sua validade, deixavam de existir, ou poderiam ser objeto das investigações científicas. 

A divisão é tal que 'o outro lado da linha' desaparece enquanto realidade, torna-se inexistente, e é mesmo produzido como inexistente. Inexistência significa não existir sob qualquer forma de ser relevante ou compreensível. (SANTOS, 2009, p.23). 

Constata-se portanto que existe até hoje uma linha visível que opõe  os conhecimentos científicos dos filosóficos e religiosos do 'lado de cá' da linha, e que esta mesma linha visível se apóia na invisibilidade da linha abissal que os aparta dos conhecimentos existentes do 'lado de lá', na zona colonial.

Concomitante a essa análise, Santos (2009) sustenta que, na pós-modernidade os grandes relatos da ciência moderna, baseados na verdade absoluta, começam a ser questionados e se fragilizam. Diante desse panorama, a ciência, como forma 'genuína' de saber, na busca por uma aproximação com a sociedade, deve deixar de ser um discurso que rejeita outros saberes. Na verdade, deveria se aproximar desses saberes para melhor qualificar seu próprio discurso. Dessa forma, o autor propõe uma nova conformação para a ciência na sociedade, indicando que para isso, a ciência deve abrir mão de seus preconceitos e ouvir o 'outro'.

Debruçar-se sobre o pensamento do referido autor, faz-se interessante aqui não só pelos conceitos que ele lança mão para tentar compreender a pós-modernidade, mas também por abrir espaços nos quais podemos refletir nosso próprio projeto, ou seja, de que forma tais questões podem subsidiar uma análise sobre a própria crise da geografia, em especial a geografia da sala de aula? Como essas análises podem ensejar novas práticas didático/pedagógicas? É o que pretendemos explorar no próximo item. 

O Ensino de Geografia 

O discurso científico institucional da geografia foi organizado como um compendio de um saber descritivo e cartográfico, fundamentado na mesma estrutura lógico-racional explorada no item anterior. Esta estrutura de linguagem foi desenvolvida a partir dos próprios parâmetros discursivos do modelo científico hegemônico, ou seja, a racionalidade do conhecimento organizada num corpo lingüístico estruturado, rigoroso, conciso e objetivo.

Dessa maneira, esse discurso geográfico, acabou por obliterar incontáveis outras perspectivas para se entender a espacialidade da existência, como sensações, emoções, o cotidiano, a individualidade e a subjetividade. Esses dados da realidade, tão fundamentais para a leitura do espaço, se tornam os percalços da análise geográfica, uma vez que, na forma como está estruturada, esta geografia, não é capaz de entendê-los. Em suma, a dinâmica do espaço é muito mais complexa do que esta estrutura lógico-racional que pretende explicá-la, uma vez que longe de ser composto por meras verdades estatísticas, taxonômicas e causais, o espaço é, essencial e estruturalmente, multidimensional e multiescalar.

 O fato é que a estrutura discursiva da geografia oficial tem entre seus procedimentos analíticos a busca por técnicas e metodologias que possam enquadrar de forma abrangente e precisa os padrões que definem de forma objetiva a dinâmica e o movimento do real, desenvolve-se em seu interior uma gama de conceitos e categorias que possam dar conta de desvelar a essência desse movimento, e é aí que encontramos o ponto onde a crise paradigmática penetra o âmago da geografia enquanto ciência, ou seja, é a própria estrutura da linguagem que interfere na possibilidade de se perceber a geograficidade da vida vivida cotidianamente.

Isso acontece, porque a geografia oficial tendeu a ignorar ou menosprezar esses outros dados da ordem espacial da vida, tornando-se assim, um saber cingindo aos aspectos empíricos da realidade, e que tem como método, o levantamento de fenômenos espaciais a partir do estabelecimento uma uniformidade dos seus elementos - fixos ou regulares - presentes numa certa extensão territorial, delimitando a esta por meio de fronteiras precisas para subsidiar a administração do Estado. 

A geografia, como de resto todas as áreas do conhecimento no afã de busca da objetividade, também nega a importância da emoção e da imaginação como elementos do processo criativo. (HISSA, 2006, p. 72). 

Dessa maneira, a geografia oficial, no intento de desenvolver esse corpo teórico-metodológico, desconsiderou que, entre o concreto e sua representação, há uma distância fundamental que é a própria experiência de quem vivencia a concretude do real, e ao ler o espaço geográfico, munido apenas dessa racionalidade e objetividade, acaba por limitar o conhecimento (Haesbaert, 1996, p. 16).

É neste momento que é possível estabelecermos um dialogo com o pensamento de Santos (2009) quando este se opõe ao paradigma hegemônico, onde o único saber realmente valido é o saber científico, onde a história tem como fundamento o tempo linear ocidental, e onde o universal e o global são os parâmetros validos dessa história, desprezando totalmente as experiências particulares. No caso da geografia, ao considerar esta racionalidade como a única forma de entendimento possível da realidade, desprezou um imenso repertório de elementos fundamentais para a leitura do espaço, como as relações afetivas entre as pessoas e os lugares, os atributos do indivíduo na qualificação de sentido do coletivo, a subjetividade inerente à construção de valores objetivos e sociais para a orientação e identidade dos homens a partir de sua localização, ou seja, desconsiderou o cotidiano existencial, a espessura, a consistência, a evidência do ser humano no espaço. 

O cotidiano é a quinta dimensão do espaço e por isso deve ser objeto de interesse dos geógrafos, a quem cabe forjar os instrumentos correspondentes de análise. (...) por meio do lugar e do cotidiano, o tempo e o espaço, que contém a variedade das coisas e das ações, também incluem a multiplicidade infinita de perspectivas. (SANTOS, 1994, p. 39). 

Diante desses limites, torna-se necessária uma geografia para além do conhecimento técnico de um espaço geométrico, ou seja, um saber que vá ao encontro da vida enquanto manifestação espacial humana, coadunando-se a experiência pessoal, a imaginação, a memória e a criatividade, afora os paradoxos e desajustes na construção dos sentidos territoriais com que o espaço socialmente se produz.

Para Hissa (2006), a crise da ciência abre espaços para a discussão de novos formatos de produção do saber, de novos métodos e de posturas alternativas, portanto, é fundamental a busca por novos instrumentais analíticos para que seja possível uma leitura geográfica desses fenômenos espaciais. Tais instrumentais devem transcender a lógica racional, e se permitir ir até o 'outro lado da linha', se lançar para além do pensamento abissal em direção àquilo que Santos (2009) considera uma 'ecologia de saberes', que seria uma forma de conhecimento pós abissal; 

Como ecologia de saberes, o pensamento pós abissal tem como premissa a idéia da diversidade epistemológica do mundo,o reconhecimento da existência  de uma pluralidade de formas de conhecimento científico. Em todo do mundo, não só existem diversas formas de conhecimento da matéria, sociedade, vida e espírito, como também muitos e diversos conceitos sobre o que conta como conhecimento e os critérios que podem ser usados para validá-lo. (SANTOS, 2009, p. 46). 

 Superar o pensamento abissal exige, portanto, que a ciência  estabeleça relação com outros conhecimentos, ter a consciência que não é a única forma de conhecimento possível. Em um determinado sentido, desenvolver uma espécie de contra-epistemologia, que se oponha a uma epistemologia geral e que se fundamente no reconhecimento de uma pluralidade de conhecimentos que se cruzam entre si.

A partir dessas considerações, podemos avançar para o próximo item, onde procuraremos aplicar essas analises ao nosso próprio projeto. 

Outras linguagens: A Música 

A partir de nossa experiência como professor de geografia do ensino fundamental e médio, temos percebido no dia a dia a necessidade de mudança nos padrões discursivos da geografia enquanto ciência institucional. A simultaneidade e a multidimensionalidade do espaço se tornam evidentes na vida dos alunos que, cotidianamente, por meio do avanço tecnológico dos processos comunicativos e de informação (Internet, a televisão de alta definição, o celular etc.), fazem com que essas novas gerações tenham uma relação com a diversidade do mundo de forma muito mais rápida e fragmentada que as gerações de antes tiveram.

A quantidade de imagens e informações disponíveis determinam novas formas de percepção da realidade, e o trabalho, portanto,  seria  elaborar referenciais que possam capacitar o trabalho em sala de aula e que atendam a essa nova realidade, no sentido de proporcionar uma postura que torne possível ao conteúdo, bem como os instrumentos de trabalho do professor, ser coerente com as necessidades e capacidades dos alunos.

 A já tradicional processo de se trabalhar o conteúdo geográfico tendo apenas o livro didático e a aula expositiva como meios de propagar o conhecimento científico, torna-se obsoleto diante do padrão e do volume de estímulos informativos que envolvem os alunos.  Dessa maneira, acreditamos ser importante discutir o ensino de geografia dentro do contexto de reformulação da Geografia enquanto ciência, uma discussão que, no contexto da sala de aula, ganha solidez e realça a necessidade de transformação do discurso científico para que ele possa estar em consonância com condições em que o mundo e a sociedade se encontram.

Ao inserirmos as discussões dos itens anteriores dentro dessa problemática do ensino de geografia, perceberemos que é mais do que urgente a necessidade de se re-articular esse componente curricular, tanto em seu discurso quanto em suas metodologias. Para isso, é importante abrir o leque de possibilidades de linguagens para que o ensino de geografia se coloque de forma condizente com as condições em que os alunos estão vivendo, e que consiga ser um componente curricular que faça sentido para esses alunos, levantando questões, provocando reações positivas e significativas frente a vida.

Em nosso projeto de pesquisa, estamos explorando as possíveis articulações que a linguagem artística pode proporcionar dentro desse debate. A música, em especial a canção, é o objeto de nossa investigação, exatamente por se enquadrar, enquanto obra de arte, nos atributos que consideramos essenciais para se pensar o ensino de geografia a partir destes questionamentos.

A canção, em geral, possui um discurso muito bem elaborado no que se refere às narrativas do cotidiano, expõe as condições de vida a partir de parâmetros pessoais, onde se harmonizam sonhos, desejos, angustias, alegrias, numa visão que tem por interesse causar a empatia em seus ouvintes e apreciadores. Além disso, sob o ponto de vista da sala de aula, a música é um dos elementos mais significativos no que se refere à construção da identidade dos jovens , sendo portanto uma ferramenta de grande potencial didático/pedagógico, por vezes até subutilizada enquanto linguagem.

O recorte de nosso projeto é a construção da identidade sul-matogrossense a partir das canções que tratam do estado do Matogrosso do Sul, pois consideramos que por ser um estado localizado na fronteira do Brasil com demais países sul americanos, assim como a presença forte da cultura indígena, dos negros, de migrantes vindos de vários pontos do território brasileiro e de outros países, leva a uma diversidade de referenciais que a geografia precisa abordar para produzir parâmetros interpretativos mais adequados para essa realidade.

Portanto, se de um lado nós temos um aluno que tem acesso informativo ao mundo com recursos que muitos professores desconhecem seu manuseio e linguagens, por outro, temos uma formação territorial hibrida e com profundas desigualdades sociais e culturais. Elaborar pesquisas que permitam melhor entender o sentido dessa diversidade podem ao mesmo tempo contribuir para o trabalho do professor em sala de aula, além de situar o discurso científico como um todo, dentro de novos enfoques e necessidades, para que se possa ampliar os diálogos entre linguagens científica e artística, trocando e  enriqueciendo-se mutuamente, buscando o outro lado da linha, para além de um pensamento abissal. 

Referências Bibliográficas

 

ADORNO, Theodor W. O Fetichismo na Música e a Regressão da Audição. In: Os Pensadores. São Paulo: Editora Nova Cultural Ltda, 1999.

A MÚSICA CONTEMPORÂNEA: Biblioteca Salvat de Grandes Temas. Rio de Janeiro: Salvat Editora, 1979.

CADERNOS CEDES. Ensino de Geografia. Campinas, n.39, Papirus, 1996.

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Ponencia presentada en el XIII Encuentro Internacional Humboldt. Dourados, MS - Brasil. 26 al 30 de setiembre de 2011.



Ponencia presentada en el XIII Encuentro Internacional Humboldt 15/12 - A EDUCAÇÃO SUPERIOR NO MERCOSUL COMO POLÍTICA DE INTEGRAÇÃO E DE DESENVOLVIMENTO

A EDUCAÇÃO SUPERIOR NO MERCOSUL COMO POLÍTICA DE INTEGRAÇÃO E DE DESENVOLVIMENTO

 

 

Henrique Sartori de Almeida Prado

Professor de Relações Internacionais

Universidade Federal da Grande Dourados – UFGD

 

 

 

RESUMO

 

O presente artigo tem por objetivo analisar a educação superior no ambiente do processo de integração do Mercado Comum do Sul, levantando uma discussão prévia sobre o direito à educação como um dos pilares da consolidação da dignidade humana e do desenvolvimento. Para tanto, será empenhado o estudo sobre a educação superior na América Latina, analisando índices e rankings que versam sobre a educação superior na região, como forma introdutória a tema. Posteriormente, o trabalho abordará o desenvolvimento do tema educacional no MERCOSUL, traçando uma apresentação temporal dos acontecimentos no bloco dos assuntos que envolvem a educação, sobretudo a educação superior.

 

Palvras-Chaves: Educação; educação superior; América Latina; MERCOSUL.

 

  

ABSTRACT

 

This study aims to analyze the higher education environment in the process of integration of the MERCOSUL, pointing a discussion about the right to education as a pillar of the consolidation of human dignity and development. For this, the study will be engaged on higher education in Latin America, analyzing indexes and rankings that speaking about higher education in the region as a way to introductory theme. Later work will address the development of the educational theme in MERCOSUR, and a timeline presentation outlining the events in the pack of issues involving education, especially higher education.

 

Keywords: Education; Higher Education; Latin America; MERCOSUL.

 

 

INTRODUÇÃO 

 

Um dos marcos fundamentais dos direitos humanos, a Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem de 1948, reconhece no artigo XII, o direito à educação, deixando consignado que:

 

Toda pessoa tem direito à educação, que deve inspirar-se nos princípios de liberdade, moralidade e solidariedade humana.

Tem, outrossim, direito a que, por meio dessa educação, lhe seja proporcionado o preparo para subsistir de uma maneira digna, para melhorar o seu nível de vida e para poder ser útil à sociedade.

O direito à educação compreende o de igualdade de oportunidade em todos os casos, de acordo com os dons naturais, os méritos e o desejo de aproveitar os recursos que possam proporcionar a coletividade e o Estado.

 

Este marco serve de base para que todos os Estados-membros da Organização dos Estados Americanos (OEA) eleve o direito à educação como política essencial ao desenvolvimento humano e meio para propiciar a dignidade, liberdade e igualdade dos indivíduos.

 

O artigo XIII do Protocolo de San Salvador, protocolo parte da Convenção Americana sobre direitos Humanos, reafirma este direito e moderniza sua aplicação no continente americano, orientando aos Estados que o direito à educação é fundamental para que as pessoas possam construir uma sociedade efetivamente democrática.

 

Contudo, problemas como pobreza, mortalidade infantil, crescimento populacional desordenado, desigualdade no tratamento entre homens e mulheres, corrupção e políticas públicas fracas, fazem com que na América Latina e, consequentemente, no ambiente dos Estados Parte do Mercado Comum do Sul, a educação não atinja melhores níveis de desenvolvimento.

 

Educação superior na América Latina: um panorama

 

O relatório de monitoramento "Educação para Todos – 2010" da Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), em especial no capítulo sobre a América Latina, ressalta que, por mais crescente que seja o acesso a educação na região, ainda é preciso romper alguns paradigmas, principalmente no tocante às questões de desigualdades educacionais.

 

Por mais que os governos latino-americanos tenham como meta a melhora da educação básica, fatores como a evasão escolar, currículos defasados (FERRER, 2004), baixa profissionalização dos profissionais da educação e uma margem muito pequena de orçamento público, fazem com que a qualidade da educação neste nível não consiga decolar, refletindo seriamente na educação superior.

 

Neste contexto, segundo Simon Schwartzman e Cristián Cox (2009),

 

Embora as principais causas da desigualdade nos resultados educacionais se produzam na primeira infância e sejam intensificadas pela incapacidade das escolas básicas e secundárias de compensá-las ou corrigi-las, grande parte do debate sobre equidade educacional na América Latina se refere hoje a ações afirmativas na educação superior. [...] Está claro que a tarefa central da educação em todos os níveis é a de melhorar o conhecimento, a competência, os valores e as aptidões dos estudantes, e que, nesse sentido, é impossível que os educadores não usem padrões de referência e algum tipo medição para avaliar as habilidades e estimar as potencialidades das diferentes pessoas.

 

Por mais que exista a disposição para a cooperação no setor da educação por parte dos países latino-americanos, a educação superior na América Latina ainda é assimétrica e tampouco possui a mesma qualidade. Contudo Brasil, México, Argentina, Chile e Colômbia conseguem desenvolver um nível de qualidade que os destaca na região, de acordo com alguns rankings e índices que mensuram de modo quantitativo a produção científica (SIR, 2011; OCDE, 2010).

 

Segundo com o recém publicado ranking Iberoamericano SIR 2011 (Scimago Institutions Ranking 2011)[1], uma importante ferramenta de avaliação e análise da atividade investigadora das instituições de educação superior Ibero-americanas, esses países concentram aproximadamente noventa por cento da produção científica da América Latina. Nota-se que o papel dos rankings em classificar a educação é importante para auxiliar a comunidade acadêmica a enxergar melhor suas ações, mas poucos são os instrumentos que realmente mensuram a qualidade do que se produz em termos de pesquisa, ensino e extensão.

 

No contexto da educação superior, observa-se padrões de desenvolvimento bastante distintos na América Latina. A tradição no México e na Argentina, por exemplo, é baseada na presença de grandes universidades nacionais públicas e gratuitas, onde estudantes têm acesso livre, mas apresentam altas taxas de evasão escolar e carência de recursos.  No Brasil, Chile e Colômbia, o ensino público é mais fechado, mais elitizado, mesmo o governo federal brasileiro incentivando a expansão do ensino superior público nos últimos anos.

 

Mesmo assim, de acordo com Marta Luz Sisson de Castro (2008), o ensino superior na região demonstra crescimento no número de admissões:

 

O ensino superior na América Latina tinha 15 milhões de alunos matriculados em 2004, ou seja, 4 milhões a mais do que em 1999. A taxa bruta de matrícula na Região alcançou 28%, em 2004. O ensino superior está mais desenvolvido na América Latina do que no Caribe, nesta região alcança uma taxa bruta de matrícula de 29% enquanto em alguns países como Argentina, Bolívia, Chile e Panamá as taxas brutas alcançam índices superiores a 40%.

 

Por mais que seja visível o aumento de alunos matriculados no ensino superior, a gestão do investimento neste setor é preocupante. Praticamente todos os relatórios da UNESCO sobre o tema apontam para a necessidade de alocar mais recurso para o ensino superior.

 

Ao aplicar o orçamento em instituições públicas de ensino superior (IPES), os Estados, em sua maioria, não se preocupam com o resultado deste investimento, criando uma situação de acomodação por parte das IPES em relação ao nível de produção acadêmica ou de sua qualidade. Um exemplo distinto reside na experiência chilena, onde o governo associa a verba orçamentária destinada a cada instituição ao desempenho de cada uma.

 

Outro ponto importante que acaba afastando as IPES latino-americanas do desenvolvimento está na falta de um instrumento integrativo entre estas instituições. Diferentemente do que ocorre na União Européia (desde o Processo de Bolonha - reforma do sistema de educação superior que criou mecanismos de avaliação, desempenho, unificação de créditos educacionais e a mobilidade de estudantes e professores), a América Latina não possui um instrumento como o europeu, mas alguns países já caminham para a construção de um processo de cooperação educacional nos espaços de integração regional institucionalizados, como no exemplo do MERCOSUL. Existe, contudo, um esforço cooperativo entre as universidades da região denominada Instituto Internacional para a Educação Superior na América Latina e no Caribe – IESALC, com vínculo a UNESCO.

 

De acordo com o relatório do SIR 2010, a inserção internacional das IPES na América Latina pode ser um importante fator rumo ao desenvolvimento da educação superior na busca pela qualidade, como destaca:

 

La colaboración internacional es básica para competir globalmente, se ha demostrado que un alto grado de internacionalización de la investigación contribuye a una mejora de la visibilidad e impacto científico de las instituciones. El ranking muestra que las instituciones con mayor impacto científico medido mediante la citación y la publicación en revistas de calidad tienden a mostrar un mayor grado de colaboración internacional en sus actividades de investigación.

 

Outro ponto sobre o desenvolvimento da educação superior reside na observação de Ernesto Villanueva (2008), que ao discorrer sobre reformas na educação superior na América Latina visualiza a necessidade de uma nova postura, uma vez que:

 

Las transformaciones requeridas en la educación superior para los nuevos esquemas de desarrollo de la región suponen cambios globales en el nivel de las instituciones, pero también en los niveles intermedios. Se requieren acciones gubernamentales para atender las múltiples facetas involucradas en la educación superior. Del mismo modo, se requiere la colaboración internacional, dado que este carácter es inherente a este nivel.  La educación superior en América Latina transcurre los primeros años del siglo xxI entre el viejo y nuevo contexto de desarrollo económico y social, ante escenarios internacionales regidos por nuevas reglas y con un protagonismo clave en la nueva política pública cuyo tratamiento analítico sobrepasa el ideario dominado por el enfoque management."

 

Neste contexto, como apontado no recente Relatório de Monitoramento de Educação para Todos de 2010 da UNESCO, a crise financeira desencadeada no fim da primeira década do século XXI pode comprometer sensivelmente a educação no mundo. A desaceleração do crescimento econômico causado pela crise financeira em alguns países pode ainda comprometer o investimento em setores como a educação, o que atingiria também os países latino-americanos em menor grau de desenvolvimento econômico.

 

No entanto, uma possibilidade se mostra bastante eficiente no trato dos assuntos sobre educação superior na América Latina. Através dos processos de integração regional é possível desenhar uma melhor cooperação de atividades buscando uma maior interação de políticas e de investimentos mútuos. Um caso exitoso de cooperação se desenha na proposta integrativa do Mercado Comum do Sul.

 

A EDUCAÇÃO SUPERIOR NO MERCOSUL COMO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO

 

            Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai criaram, através do Tratado de Assunção, o Mercado Comum do Sul. Com o compromisso de integração, firmaram pontos importantes para a livre circulação de bens, serviços e fatores de produção, além de buscar construir uma política comercial única e a constituição de uma ação coordenada de políticas macroeconômicas.

 

            Por se tratar de um processo de integração econômico, a área educacional não fora abordada explicitamente no escopo do tratado (ANDRÉS, 2010), mas desde as tratativas iniciais a educação era tida como ponto fundamental para que o sucesso e o desenvolvimento do processo integrativo fossem possíveis.

 

            De início, o Conselho Mercado Comum (CMC), órgão máximo institucional do bloco, criou a Reunião de Ministros da Educação dos Estados Parte do MERCOSUL (RME), sendo um corpo auxiliar na coordenação de políticas educacionais para o MERCOSUL. Assim, nove meses após a fundação do bloco, a RME propôs ao CMC a criação do Grupo de Trabalho e do Setor Educacional (SEM), o que fora de pronto atendido pelo conselho.

 

            Com a implantação institucional do SEM, logo em sua primeira reunião, fora apresentado o Plano Trienal para o setor, sendo que pelo evento bem sucedido, outros quatro planos foram desenvolvidos entre 1992 a 2010. Dentre as ações desenvolvidas pelo primeiro plano podemos destacar: 1) A formação de uma consciência favorável ao processo de integração; 2) A capacitação de recursos humanos para contribuir para o desenvolvimento da educação básica, média, profissional e superior; 3) A compatibilização e Harmonização dos Sistemas Educacionais e 4) A criação de um Fundo de Financiamento do Setor Educacional do MERCOSUL.

 

            Com a ação do segundo plano trienal, foi desenvolvido, entre outros instrumentos, o memorando de entendimento que objetivava a implantação do Mecanismo Experimental de Credenciamento de Cursos para o Reconhecimento de Títulos de Graduação Universitária nos Países do MERCOSUL (MEXA). Esse memorando foi importante para a aprovação do que viria a ser o Acordo de Admissão de Títulos e Graus Universitários para o Exercício de Atividades Acadêmicas nos Estados Partes do MERCOSUL, celebrado em Assunção em 14 de junho de 1999.

 

            Para a aplicação do terceiro plano trienal (2001-2005), o SEM definiu três áreas estratégicas de ação que facilitariam muito o desenvolvimento da educação, principalmente a educação superior. O sistema de credenciamento de cursos com mecanismos de reconhecimento de títulos de graduação, os programas de mobilidade acadêmica e a cooperação interinstitucional foram o tripé das ações para o triênio.

 

            O quarto planejamento (2007-2010) concentrou suas ações pautadas nos seguintes objetivos estratégicos:

 

a) Contribuir para a integração regional acordando e executando políticas educativas que promovam cidadania regional, cultura de paz e respeito à democracia, aos direitos humanos e ao meio ambiente; b) Promover a educação de qualidade para todos como fator de inclusão social, de desenvolvimento humano e produtivo; c) Promover a cooperação solidaria e o intercâmbio, para o melhoramento dos sistemas educativos; d) Impulsionar e fortalecer programas de mobilidade de estudantes, docentes, pesquisadores, gestores, dirigentes e profissionais. e) Concertar políticas que articulem a educação com o processo de Integração do MERCOSUL (ANDRÉS, 2010).

 

            Foi neste ambiente que, em 2007, por iniciativa do governo brasileiro, foi criada a Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA) e o Instituto MERCOSUL de Estudos Avançados (IMEA), o que auxiliou no aprofundamento do processo de integração regional, através do campo educacional e da cooperação para o desenvolvimento.

 

            Durante o mês de dezembro de 2010, em reunião realizada na cidade do Rio de Janeiro, o Setor Educacional do MERCOSUL, através do comitê coordenador regional, enfatizou um programa que tem se destacado nas funções de articulação e coordenação bi-regional com a União Européia. O Programa de Mobilidade MERCOSUL em Educação Superior (PMM) está em andamento e visa o fortalecimento das capacidades locais, ou seja, a formação de pessoal para cooperação internacional dos respectivos ministérios da educação e das universidades, coordenadores acadêmicos, funcionários e acadêmicos.

 

            Assim, podemos entender que o papel da educação se mostra fundamental para o fortalecimento do processo de integração do MERCOSUL, exercendo um papel estratégico para o desenvolvimento cultural, econômico e político da região. A estrutura institucional e operacional do Setor Educacional do bloco tem tomado proporções pontuais para ser um dos pilares de sustentação da integração e crescimento do sentimento mercosulino.

 

CONSIDERAÇÕES FINAIS

 

É grande o desafio de romper velhos paradigmas estatais que concentram a política de educação superior na América Latina, entretanto, é possível detectar mudanças, principalmente quando novas diretrizes internacionais conseguem influenciar os governos latino-americanos.

 

A cooperação regional e internacional, o repensar dos rumos e estratégias das instituições de ensino superior, a construção de redes acadêmicas regionais, a mobilidade estudantil, a criação um sistema conjunto de avaliação da qualidade e sem dúvida alguma, continuar insistindo no investimento da educação superior, em ciência e tecnologia e no incentivo do setor privado em investir em pesquisa, sem demérito do papel do Estado, são alguns importantes pontos na promoção desenvolvimento da educação superior nos países latino-americanos (DIDRIKISSON, 2008).

 

Neste sentido, os relatórios de monitoramentos patrocinados pela UNESCO, as propostas cooperativas articuladas pelas instituições de ensino e os esforços para construir um novo modelo de gestão da educação superior, podem demonstrar um caminho profícuo para o desenvolvimento educacional na América Latina.

 

O exemplo dado pelo MERCOSUL no tocante à harmonização de políticas comuns para a construção de um setor educacional forte e desenvolvido, traduz a importância que a educação possui para os processos de integração, assim como o importante papel para que os membros do bloco possam atingir o desenvolvimento produtivo, econômico e humano.

 

 

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