martes, 31 de mayo de 2011

OEA - Inauguración MuNet Catastro El Salvador en el CNR - 2009



Por qué catastro en la OEA?

Con el objetivo de contribuir a reforzar los propósitos esenciales de la OEA, el catastro se constituye como una herramienta fundamental para fortalecer el estado de derecho y contribuir a una gestión de gobierno eficiente y transparente que redunde en afianzar la paz y la seguridad, consolidar la democracia representativa, en prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias, en procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos, en promover el desarrollo económico, social, y en erradicar la pobreza crítica.

Mediante la promoción de actividades de fortalecimiento de capacidades y modernización del catastro en las Américas, la OEA busca que sus Estados Miembros mejoren y consoliden completas e interoperables bases de datos georeferenciadas (sistemas de catastro y registro) que no solo ofrezcan adecuados datos e información para la recolección de impuestos y una mejor planificación, sino para la generación de óptimos ambientes de transparencia y eficiencia donde el ciudadano y el estado interactúen ampliamente en beneficio del mejoramiento de la gobernabilidad democrática y un sostenido desarrollo.

Bases de datos de información catastral georeferenciada de gobiernos centrales y descentralizados son herramienta fundamental y transversal a la administración pública para una mejor gestión de su territorio y recursos.

Para conocer más de Catastro en la OEA visite http://www.oas.org/es/sap/dsmg/catastro/

1. Generalidades

Más allá de la visión tradicional de “recaudación de impuestos” o catastro fiscal, durante más de ocho años la OEA ha promovido la eficiencia y la transparencia en un enfoque municipal y nacional que hace hincapié en la importancia del uso multipropósito o multifinalitario del catastro (sistema e información catastral) para la planificación y el desarrollo; pero también, como medio para potenciar y sentar las bases para un sostenible desarrollo socio-económico.

La OEA ha brindado apoyo en catastro y registro de la propiedad en municipios como Colón (Venezuela), Cojutepeque (El Salvador), Belén (Costa Rica), y Azogues (Ecuador), entre otros, y también ha emprendido iniciativas en Cuenca, (Ecuador), y nacionales en El Salvador, Guatemala y Bolivia; también apoyó la modernización de Antigua y Barbuda y St; Kitts and Nevis en el Caribe. Estas iniciativas de catastro mencionadas, así como misiones técnicas en Haití para la elaboración de una propuesta de proyecto en ese país, se llevaron a cabo en el marco del Proyecto MuNet Catastro, financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI).

Para fortalecer las capacidades del catastro en sus Estados miembros, junto con su red de expertos y la construcción de alianzas público-privadas, la OEA a través del Programa de Catastro, también ha desarrollado un estratégico conjunto de instrumentos metodológicos. El programa cuenta con un portafolio integral de cursos en línea, foros hemisféricos, y un “Toolkit” para la modernización del catastro.

Recursos:

El Programa de Catastro de la OEA, en el apoyo a la modernización de sistemas de catastro y registro de la propiedad en el Hemisferio, cuenta con un portafolio de cursos en línea para el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales. Este portafolio por sus peculiaridades tiene la capacidad de atender participantes de niveles introductorios en gestión catastral, hasta niveles avanzados en el uso de tecnología de Sistemas de Información Geográfica SIG.

Portafolio:

1. Introducción a la Gestión Catastral
2. Uso de la Tecnología SIG en el Catastro
3. Modernización de la Gestión Catastral

Adicional al portafolio de cursos, el Programa de Catastro cuenta con una completa Caja de Herramientas – Toolkit - en el apoyo a la modernización del catastro y registró, misma que se pone a disposición de la región.

Para accesar al Toolkit por favor escriba a mmora@oas.org para extenderle información para su registro, usuario y clave de acceso.

Para ver información sobre Becas e Inscripciones escriba a formacion@oas.org o visitenos en www.cursos.oea.org

Con una visión integral que tiene como objetivo el fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales del catastro para lograr un impacto positivo en el crecimiento y el progreso, la amplia red de expertos hemisférica, las alianzas de la OEA con los principales proveedores de soluciones de catastro a nivel multinacional y socios estratégicos en el área de catastro son también activos importantes de la Organización.

A lo largo de los años, el programa de catastro de la OEA ha construido sólidas alianzas con empresas tales como the Environmental Sciences Research Institute (ESRI), Trimble Navigation, y Stewart Global Solutions, así como con oficinas avanzadas de catastro como es el caso de la Oficina de Catastro de Quebec entre otros, y FIG (Federación Internacional de Geómetras), en particular con la Comisión 7 - Catastro y Ordenamiento Territorial. Las asociaciones público-privadas para la modernización del catastro y el desarrollo son elementos esenciales para exitosas implementaciones.

2. Objetivos del Programa de Catastro

Tomando como referencia la visión multifinalitaria del catastro que maneja la OEA, a través de un enfoque para fortalecer los catastros municipales que a su vez refuerzan los catastros provinciales y nacionales, los objetivos del programa de Catastro de la OEA son los siguientes:

1. Mejorar las operaciones y procesos del catastro y registro en América Latina y el Caribe para mejorar los servicios, aumentar la transparencia y el recaudo de impuestos a la propiedad.

2. Proveer a los gobiernos el acceso a elementos metodológicos detallados del catastro y registro, la información, las herramientas, y el apoyo necesario para desarrollar planes completos y coherentes para la modernización del catastro y registro.

Un catastro moderno debe contribuir a:

  • Incrementar la eficiencia del recaudo de impuestos para mejorar los ingresos fiscales municipales
  • Promover el empoderamiento legal ,
  • Mejorar la planificación urbana ,
  • Servir de herramienta para el desarrollo integral como en la planificación de infraestructura nacional (Carreteras, electricidad, represas, puentes, etc.) ,
  • Consolidar mercados de bienes raíces estables y transparentes ,
  • Incrementar la actividad económica a través de préstamos bancarios otorgados contra títulos de propiedad,
  • Crear ambiente de inversión segura ,
  • La protección medioambiental (reforestación, parques nacionales, etc.)


3. Alianzas Publico-Privadas para la modernización del Catastro

Reconociendo los importantes avances científicos y los grandes aportes en soluciones de catastro del sector publico a nivel global, la OEA promueve la implementación de proyectos de modernización bajo eficientes y transparentes esquemas de cooperación al desarrollo, fortalecidos en la colaboración entre sectores público y privado.

A lo largo de los años la OEA ha fortalecido su red de sector privado, contando hoy por hoy con importante conglomerado de multinacionales, lideres a nivel global; estas son: ESRI, Trimble Navigation, Stewart Global Solutions; compañías con altos y generosos estándares de Responsabilidad Social Empresarial con las cuales la OEA ha consolidado e implementa el Starterkit (paquete de inicio) para la modernización del catastro. El Starterkit aporta: Software SIG, Equipos GPS, Software de Catastro Multipropósito (Landfolio) y asistencia técnica.

Para conocer más sobre las actividades de catastro de la OEA visite: http://www.oas.org/es/sap/dsmg/catastro/
http://www.oas.org/en/spa/dsmg/cadastre/

Catastro OEA - Cadastre OAS - Cadastre OEA

Cortesía de  Mora, Mike
MMora@oas.org

Estimad@s del Catastro de las Américas,
Los invito a mantenernos en contacto con las actividades de catastro de la OEA a través de las redes sociales anotadas a continuación. Sus aportes serán de gran valor para nosotros y estas redes.

Dears of the Cadastre of the Americas,
Allow me to invite you to stay in touch with the cadastre activities of the OAS through the social networks mentioned below. Your contributions are of great value for us and for these networks. Best regards -

Chers amis du Cadastre des Amériques,
Je vous invite à rester en contacte avec les activités de cadastre de l'OEA par le biais des réseaux sociaux énumérés ci-dessous. Vos contributions seront de grande valeur pour nous et ces réseaux.

Gracias – Thank you – Merci.

Saludos cordiales - Best regards - Cordialement,
Saludos cordiales.

Mike Mora
Departamento para la Gestión Pública Efectiva
Secretaría de Asuntos Políticos
Organización de los Estados Americanos
1889 F Street, NW. Washington, DC 20006
T. 202-458-3223
F. 202-458-6250

Publicación: La Prescripción Administrativa: Hacia la Función Social de la Propiedad - Por Juan Luciano Scatolini

INTRODUCCIÓN:

Creemos importante realizar este aporte con rigor científico y anclaje práctico en tiempos en los que se debate socialmente en forma sesgada la problemática del acceso al suelo y a la vivienda digna.

Las crónicas periódicas de los diarios (2) anuncian nuevas tomas de tierras, usurpaciones y desalojos, con un destino preanunciado de muerte y dolor que nos enfrenta fatalmente entre ciudadanos.

La lógica de un Estado activo y previsor parece ausente y se impone una mirada represiva e individualista en una suerte de sacralización del derecho de propiedad, como si se tratara de una regla matemática la que ampara al propietario ante cualquier riesgo de pérdida de sus derechos.

Lejos de justificar el uso de tales prácticas, creemos urgente la necesidad de incorporar al análisis cuestiones básicas que tienen necesaria vinculación con la búsqueda de nuevas alternativas para el uso social del suelo, en las que una acción estatal de planificación, reconocimiento de derechos y obligaciones y al fin de eficiente regulación nos debe marcar el rumbo del presente y el futuro, en un momento de la historia Argentina en la que se ha recuperado la voluntad política de llevar adelante el fundamental rol del Estado para emparejar a la sociedad(3).

Aquí pretendemos dar una mirada optimista basada en la realización y puesta en marcha de un programa gubernamental que a poco más de tres años de ejecución ha permitido a los municipios de la Provincia de Buenos Aires contar con suelo apto para el desarrollo de actividades sociales y a miles de familias poder acceder al título de su propiedad, removiendo los obstáculos existentes para hacer operativo el principio constitucional del acceso a la vivienda digna y su constitución como bien de familia.

Nos referiremos entonces a la experiencia de la aplicación de la Ley n° 24.320(4) de prescripción adquisitiva administrativa llevada adelante por la Escribanía General de Gobierno, profundizando en sus postulados, modo de uso y resultados obtenidos, priorizando en el análisis que se trata de un “proceso de adquisición del dominio llevado a cabo como proceso social”(5).


Juan Luciano Scatolini es Abogado y Escribano UNLP, con Especialización en Derecho Administrativo Económico por la Universidad Católica Argentina. Escribano Superior Adscripto de la Escribanía General de Gobierno. Integrante del Lincoln Institute of Land Policy y Director de la Cátedra de “Hábitat Popular” Universidad Nacional de La Plata.

Nuevos estudios de la CEPAL sobre temas de agua

Estimados Colegas,

Tenemos el agrado de informarles que se encuentran disponibles, sólo en formato electrónico, las siguientes publicaciones:

"II Foro Iberoamericano de Regulación 'Aporte de la regulación al crecimiento económico sostenible y a la calidad de vida de los ciudadanos'" por Cecilia Balcázar
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/43175/lcw393e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/u5c8i

"Servicios de agua potable y saneamiento: lecciones de experiencias relevantes" por Emilio Lentini
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/9/43139/lcw392e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/tewgn

"Eficiencia y su medición en prestadores de servicios de agua potable y alcantarillado" por Gustavo Ferro, Emilio Lentini y Carlos A. Romero
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/8/42728/lcw385e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/honxu

"Retos a futuro en el sector de acueducto y alcantarillado en Colombia" por Jorge Martín Salinas Ramírez
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/3/42733/lcw379e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/goa5p

"Fomento de la eficiencia en prestadores sanitarios estatales: la nueva empresa estatal abierta") por Juan Pablo Bohoslavsky
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/4/42864/lcw381e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/1y8it

"Tratados internacionales de protección a la inversión y regulación de servicios públicos" por Florencia Saulino
- El estudio puede descargarse en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/1/42861/lcw382e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/y3k3f

"Control de precios de transferencia en la industria de agua potable y alcantarillado" por Michael Hantke-Domas
- El estudio puede descargarse en: http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/0/42410/lcw0377e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/44wka

"Servicios de agua potable y saneamiento en Guatemala: beneficios potenciales y determinantes de éxito" por Emilio Lentini
- El estudio puede descargarse en: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/0/41140/lcw335e.pdf
- Se les ruega colaborar en la evaluación de este estudio, contestando cuestionario en: http://tiny.cc/hc2wk

Reciban un cordial saludo,

Andrei S. Jouravlev
Oficial para Asuntos Economicos
Division de Recursos Naturales e Infraestructura
Comision Economica para America Latina y el Caribe (CEPAL)

lunes, 30 de mayo de 2011

Libro: Evolución Histórica del régimen de tierra pública, 1810- 1916 (Carcano, Miguel Angel)

"Evolución Histórica del régimen de tierra pública, 1810- 1916" de Miguel Angel Cárcano

RESUMEN:

Organizada en 23 capítulos, la obra de Cárcano, rigurosamente documentada, pretende realizar un recorrido por las políticas que en torno a la tierra pública llevaron a cabo los gobiernos independientes en Argentina. Tras una descripción de las leyes españolas de tierra en las colonias americanas, continúa con las estrategias llevadas a cabo por la Junta Revolucionaria, el proyecto reformista de Bernardino Rivadavia, el gobierno de Juan Manuel de Rosas (al que llama "La Tiranía"), el "reparto equitativo de tierras" durante los primeros gobiernos constitucionales y la sanción de la Ley Avellaneda (1876). A partir del capítulo XIV se hace referencia al control por parte del Estado del espacio pampeano a través de la "Conquista del Desierto" y el desarrollo agrario en las provincias de Santa Fe (capítulo XV), Entre Ríos (capítulo XVI), Córdoba (capítulo XVII), Corrientes (capítulo XVIII) y Buenos Aires (capítulo XIX). Los últimos cuatro capítulos analizan las leyes agrarias y políticas de tierra pública llevadas a cabo por la oligarquía en los últimas décadas del siglo XIX y las primeras del siglo XX, que consolidaron el régimen de tierras vigente al momento de editarse la obra. Vale destacar que Cárcano se inscribe en la "visión pesimista" del agro argentino al considerar que los diversos gobiernos no supieron aprovechar el momento de bienestar del país para organizar solidamente un régimen agrario, dejando que la tierra pública quedara en manos de los especuladores y el capital.

Datos Bibliograficos:

Título: Evolución Histórica del régimen de tierra pública, 1810- 1916
Autor: Cárcano, Miguel Angel
Editor: Librería "La Facultad".
Lugar: Buenos Aires
Fecha: 1925 [1917]
Extensión: 546 pp.
Repositorio/ Biblioteca: Biblioteca Central de la UNLPam (BC) 
Descriptores: ARGENTINA - REGIMEN DE TIERRA - ESTADO - ECONOMIA
Diagnóstico técnico morfológico: libro
Categoría: ensayo
Disciplina: Sociología, Historia. 
Recopilador: Luciano A. Valencia

CARCANO, Miguel Ángel
(1889- 1978). Historiador argentino. En 1924 fue nombrado académico de número de la Academia Nacional de la Historia, ocupando el sitial número 1. También miembro de la Academia Argentina de Letras. En 1917 recibió el Premio del Gobierno de la Nación por su obra Evolución Histórica del régimen de tierra pública, 1810- 1916. Otras obras sobre la misma temática son Organización de la producción. La pequeña propiedad y el crédito agrario(1918), Proposiciones sobre emigración sometidas a la Conferencia Económica Nacional (folleto, 1918),Cuestiones Agrarias (folleto, 1921), Censo Ganadero y estadística agraria permanente (coautor, 1922), Principios de política agraria (folleto, 1922), La Conferencia Internacional de Roma y la política inmigratoria argentina(1924) y La rebaja de los precios en los contratos de arrendamiento agrario (1925). Entre 1972 y 1974, EUDEBA editó su colosal obra La Política Internacional en la Historia Argentina.

Fuente: http://www.fchst.unlpam.edu.ar

Lista actualizada de las recientes publicaciones de la CEPAL. sobre temas relacionados con el agua

Aprovecho esta oportunidad para enviarles una lista actualizada de nuestras recientes publicaciones sobre temas relacionados con el agua. Versiones electrónicas (en PDF) de muchos de estos documentos se pueden descargar de la siguiente dirección:

http://www.eclac.org/drni ("Publicaciones" y "Recursos Hídricos" o "Serie DRNI"), o bien solicitarse a mi, a Andrei.JOURAVLEV@cepal.org.
 

Publicamos, además, la Carta Circular de la Red de Cooperación en la Gestión Integral de Recursos Hídricos para el Desarrollo Sustentable en América Latina y el Caribe. Versiones electrónicas de los números recientes de la Carta Circular se pueden descargar de la siguiente dirección:

http://www.eclac.org/drni  ("Publicaciones" y después "Carta Circular de Recursos Hídricos"), o bien solicitarse a mi, a Andrei.JOURAVLEV@cepal.org.


Atención de: 
Andrei S. Jouravlev 
Oficial de Asuntos Económicos 
Recursos Naturales e Infraestructura 
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


sábado, 28 de mayo de 2011

La importancia de nuestros bosques

Albergan cerca del 90% de la biodiversidad terrestre mundial y contienen el 65% de la diversidad biológica terrestre del planeta


Sábado 28 de mayo de 2011 | Publicado en edición impresa

Observatorio Metropolitano AMBA desde el CPAU

¿Por qué un Observatorio desde el CPAU?


El CPAU es el Consejo que agrupa a los arquitectos que no solo construyen edificios, pues suman competencias para desempeñarse como urbanistas, es decir encargados de planificar y proyectar el espacio urbano. Desde esa perspectiva, y por un lado, una amplia gama de especialistas actúan desde consultoras, desde organismos públicos nacionales y municipales en cuestiones que transforman el espacio metropolitano. En ese sentido, los problemas metropolitanos son problemas del CPAU pues incumben a la matricula en sus esferas de incumbencia. Pero, por otro lado, los problemas metropolitanos, y urbanos claro, manifiestan la inequidad social, pues las políticas directas e indirectas que afectan el espacio tienen huellas en la organización social y, viceversa, la organización social dejas sus marcas en el territorio. En ese sentido, el CPAU se involucra también pues es parte de una sociedad responsable en general y en particular pues tiene la obligación de comprender las lógicas que están por detrás de sus áreas de actuación.

 

¿Qué es el Observatorio?

 

Como se sabe, los observatorios urbanos y metropolitanos tienen como objetivo el de recopilar informaciones estadísticas, llevar a cabo diagnósticos, establecer redes entre quienes estudian o tienen competencias sobre una región. Desde ese horizonte de sentido, este Observatorio que decidimos crear en el CPAU, se inicio recopilando informaciones sobre planes, programas y proyectos, que no eran tan conocidos. Se inició tratando de hacer lo que esta menos trabajado. En efecto, en estos primeros pasos, se trato de indagar acerca de cómo se pensó la ciudad, que se pensó para la ciudad, quienes lo hicieron. Así, se pusieron "en caja" los planes y proyectos formulados durante el siglo XX y como siempre, ese recorrido nos muestra los cambios en formas de pensar y actuar pero también las persistencias, el peso de los proyectos formulados para un sitio que están presentes, en filigrana, cuando se piensan proyectos nuevos. Sobre esa base, la idea es ir creciendo en nuevas informaciones y estableciendo renovadas redes pues el conocimiento sobre la ciudad y la metrópolis es una construcción colectiva. 


Luego de un análisis, y en virtud de las demandas de la matricula y de las propias autoridades del CPAU, tres temas aparecen como prioritarios en la agenda de la comisión:

 

1. OPINION FUNDADA Y REPRESENTACIÓN 
La necesidad de generar opinión fundada sobre los temas de la ciudad para nutrir el posicionamiento del CPAU y las representaciones ante los diversos organismos.

 

2. VISIÓN METROPOLITANA 
Crear un ámbito común con los "Colegios Profesionales" de los distritos del AMBA (área metropolitana) a los efectos de conocer, difundir y generar un colectivo de opinión sobre los temas comunes del territorio metropolitano.

 

3. RENOVACIÓN E INTEGRACIÓN MULTIDISCIPLINARIA 
Incluir en la comisión a las nuevas generaciones y a profesionales de otras disciplinas que participan e integran el pensamiento en materia de Urbanismo y Medio Ambiente.


El Observatorio Metropolitano
¿Qué ves cuando me ves?

La ciudad metropolitana es objeto de múltiples miradas… y cada una de ellas ve otra cosa. Algunas de ellas se centran en las políticas y la política, se interrogan acerca de los niveles de gestión que operan, revisando las competencias de los municipios locales, del gobierno de la provincia,  de los ministerios del poder ejecutivo o, muchísimo más lejos de las organizaciones vecinales o sin fines de lucro que se ocupan sin mediaciones de los intereses de los barrios y de sus habitantes…Otras ópticas ponen el foco en las condiciones de vida y de trabajo de la aglomeración más grande del país, sensible a las crisis, la desocupación y las alternativas del sistema capitalista. 

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La centralidad de las periferias

En las vísperas de 1930, las crónicas periodísticas caracterizaban con cierto dramatismo la realidad de la aglomeración bonaerense. Se referían a los  "pueblos que circundan la urbe", o a los "extramuros administrativos" de una Buenos Aires capital que no los terminaba de reconocer como hijos propios. El tenor de esas imágenes se reiteraba una y otra vez, promovida por las miradas de los especialistas. 

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Visiones Metropolitanas

- Conferencia de Pierre Lemonier | 27 de Mayo

- Conferencia de Tony Díaz | 28 de Mayo 

- Consideraciones finales del Seminario

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 Fuente: http://www.observatorioamba.org


viernes, 27 de mayo de 2011

Megaciudades: Oportunidades en los bordes Urbanos, por Saskia Sassen.

publicado por SASKIA SASSEN

El autor en Shaoxing, China

Junto con las ciudades globales, podemos observar el surgimiento de la barriada mundial - en Mumbai, Sao Paulo, Nairobi, Johannesburgo y ahora, surge como una política de los migrantes rurales pobres en China, un movimiento para "el derecho a la barriada" - específicamente, un barrio pobre cerca de una de las ciudades globales de China.

La mayoría de barrios pobres no son globales, al igual que la mayoría de las ciudades no son globales. Sin embargo, algunos barrios pobres se están posicionando como actores en los escenarios mundiales, a menudo con distintas tácticas políticas y una especie de premio de la conciencia - la conciencia de que son objetos de interés para los medios de comunicación, los políticos y una creciente gama de sectores económicos.Se necesita una mezcla de las condiciones para que esto suceda. Una generalización que otorgaría después de años de investigación es que un barrio que está al lado de una ciudad global tiende a surgir como un "global" de los barrios de tugurios.

Una de las razones clave de esto es que las economías avanzadas y grandes sectores de la cultura de las ciudades globales se han desarrollado una gama de conexiones de trabajo con habitantes de tugurios. Estas conexiones de trabajo jugar en varios registros.Permítanme presentarles a algunos. (En futuros posts voy a desarrollar con mayor detalle cada uno con referencias a las organizaciones y la investigación.)

Uno de ellos es una especie de conciencia entre los habitantes de barrios marginales de un cambio de posición, incluso si la obra en sí no ha cambiado. Por ejemplo, cuando pasé algún tiempo hablando con un grupo de recolectores de basura en un barrio pobre de Buenos Aires, que se describieron como "los empresarios ecológicos": ". Señora, Nosotros somos emprendedores Ecologicos" Eran pobres hombres, cansados ​​de trabajo y las mujeres que someten a sus manos a las duras condiciones y los riesgos de cortes e infecciones. Esta toma de conciencia de sí mismos en un mapa más grande de las miserias de los barrios les permitió a sabiendas, se presentan como actores con una valencia positiva, las personas sin esperanza no sólo pobres que viven en la miseria absoluta. Y tenían razón. Los recolectores de basura son los empresarios ecológicos.Todos los barrios pobres tienden a tener los recolectores de basura, pero la mayoría no tienen este tipo de conciencia, y la mayoría están tan cansados ​​y con hambre ya menudo mal que apenas sobreviven. Es un tipo de barrio que permite este nuevo posicionamiento.

Otra indicación de la política de tugurios viene de los recientes acontecimientos en China, donde existe un movimiento cada vez mayor entre los trabajadores migrantes urbanos. Estos trabajadores son ciudadanos chinos, pero la política del gobierno es exigir un permiso de residencia permanente en las ciudades de China, y millones de trabajadores migrantes se les niega la residencia permanente. Lo que quieren del gobierno es de la tierra - para construir sus propias casas, sus tuberías de agua, hacen su propia sub-economías pequeñas. No estamos pidiendo una renta poco más o un poco más los servicios del gobierno.Ellos quieren la tierra y que quieren hacer de su vivienda y su economía.

Pero sí quieren que la tierra junto a una gran ciudad - que es donde la demanda para la fabricación de los barrios de base y el trabajo artesanal se vienen, y que es también donde por lo menos algunos habitantes de barrios marginales se encuentran puestos de trabajo.

tugurios Mundial son la otra cara de muchas ciudades del mundo, especialmente en el Sur global. En su forma más extrema, cada ciudad global tiene un barrio pobre global, ya sea al lado de él o en su centro.Cuanto más grande y más poderoso de la ciudad global, la más grande y más movilizó a sus barrios.

Un elemento clave es el económico - la articulación activa entre los sectores económicos avanzados y hacia atrás buscando los sectores, es decir, sectores que parecen como un anacronismo en una economía urbana avanzada. Pero muchos de los llamados sectores atrasados ​​son en realidad el servicio de la economía los sectores avanzados y sus ingresos los empleados de alto. Partes del sector de las pequeñas empresas tradicionales y del servicio particular, la economía informal de los componentes de los sectores avanzados en una ciudad.

Las órdenes visuales de las ciudades globales hacen que las articulaciones entre los distintos sectores de una ciudad invisible. Los paisajes cada vez más homogeneizado y entornos construidos de la zona de glamour en las ciudades globales tienden a ocultar el hecho de articulaciones múltiples con sus barrios de tugurios mundial. El observador medio no puede imaginar un vínculo entre las actividades de la zona de glamour - desde la investigación y diseño, restaurantes de lujo y tiendas, actividades culturales de alto nivel - y los espacios degradados que son a menudo muy cerca.

Tampoco el análisis económico estándar de mucha ayuda: En su mayoría se pierde el vínculo entre la avanzada sectores económicos y lo que parecen ser las actividades materiales económico anacrónico.Permítanme poner un ejemplo. Hay un tipo de manufactura, a menudo con altos componentes de trabajo artesanal, que tiene que estar en las zonas urbanas, ya que está conectado en red, depende de los acuerdos de contratación y subcontratación, y, a menudo necesita el contacto directo con los clientes. Llamamos a esta producción urbana , es hoy un componente crítico de los sectores del conocimiento múltiples, de las industrias de diseño para el sector cultural. manufactura urbana, tanto formal como informal, se desarrolla en las ciudades y podría, si se reconoce, contribuyen a crear un tipo más distribuido de la economía-que producen más a nivel de puestos de trabajo a medio y empresas con el medio en lugar de ganancias hiper. Esto varía enormemente entre las ciudades, lo que refleja la particularidad de la historia económica de una ciudad.

Este tipo de fabricación se ha llevado a los extremos - a los barrios de inmigrantes en ciudades como Nueva York o París, y barrios de tugurios en las ciudades como Sao Paulo y Bombay. Esto es en parte resultado de la hiper-crecimiento de la demanda de espacio en estas ciudades globales por los licitadores alta: las empresas corporativas, hoteles de lujo, restaurantes y tiendas, residencias de lujo, y los sectores culturales de alto nivel.

Este tipo de trabajo de manufactura y la artesanía es hoy una clave de conexión entre la ciudad global y el barrio global. Hay otros, pero por ahora, yo también estoy quedando sin espacio.

Saskia Sassen es el Robert S. Lynd Profesor de Sociología y co-presidente del Comité de Pensamiento Global, Universidad de Columbia (www.saskiasassen.com ). Sus libros más recientes son Territorio, Autoridad, Derechos: Desde medieval a los conjuntos Mundial una Sociología de la Globalización . Ella tiene libros traducidos a 22 idiomas.