Ya que la reforma de los subsidios para los combustibles fósiles se demora mas que la generación de energía y programas sobre el cambio climático - el G-20 y APEC ha tomado recientemente compromisos de eliminación de los subsidios de los combustibles fósiles, los países como Indonesia, India e Irán están tratando de reducir su carga de subvención , y organizaciones como la OCDE, la AIE, el Banco Mundial y el FMI, pensando en el tema - se plantea la cuestión: ¿qué papel puede foros internacionales como la OMC, la CMNUCC, y la colaboración internacional en general, el juego?
Este estudio aporta una visión detallada de las oportunidades, fortalezas y debilidades de avanzar la reforma de los combustibles fósiles subvención a la OMC, la CMNUCC y en el marco del G-20 es el liderazgo político, y concluye que un enfoque de colaboración entre una serie de organizaciones que se necesita, con el país campeones de la conducción del proceso. El documento esboza un plan de trabajo en los próximos 12 meses, años 1-3 y largo plazo para aumentar la cooperación internacional, y preparar el camino hacia un acuerdo multilateral sobre la reforma de los subsidios de los combustibles fósiles.
La colaboración internacional y el acuerdo puede proporcionar un apoyo esencial a los esfuerzos nacionales para reformar los subsidios de los combustibles fósiles. Además de suministrar la legitimidad política y la presión de grupo, sino que también puede ofrecer investigación y asistencia técnica, intercambio de información y buenas prácticas, establecimiento de normas, el apoyo financiero y promover una mayor responsabilidad.
La OMC (Organización Mundial del Comercio), con su Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, parece ser la primera opción obvia. Sin embargo queda mucho por hacer antes de la introducción de nuevas negociaciones en la OMC - la recopilación de información, creación de consenso, y en el caso de los subsidios a la energía, la obtención de un mandato para negociar disciplinas que van más allá de los impactos del comercio. La acción inmediata podía ver mejoras en la presentación de informes miembros de la OMC sobre las subvenciones, sin embargo, con la Ronda de Doha parece estar en punto muerto, las perspectivas para las negociaciones sobre las disciplinas de subvención de combustibles fósiles de forma viable sólo puede ser un objetivo a más largo plazo.
La buena noticia es que hay otras oportunidades que pueden y deben ser aprovechadas en el ínterin. la reforma de combustibles fósiles es una subvención de acción nacionales que podrían tener un impacto significativo y multifacética para abordar el cambio climático global - haciendo disminuir las emisiones y la apertura de vías de inversión para las energías renovables. La CMNUCC podría estar luchando por definir su arquitectura post-Kioto, pero no hay nada que lo de recomendar medidas específicas no vinculantes que los países desarrollados deberían tomar, con atracciones clara con respecto a hacer un nuevo acuerdo conjunto. Los debates en torno a los países en desarrollo sugieren que los compromisos es probable que en torno a sus políticas. Si estos se definen como medidas de mitigación apropiadas a nivel nacional (NAMA) o de lo contrario, la reforma del subsidio parece un ajuste perfecto y podría apoyarse, ni técnica ni financieramente por el mundo desarrollado. La CMNUCC podría estar avanzando lentamente hacia un acuerdo completo, pero se puede pensar en un rápido progreso, más específicamente, las acciones voluntarias, potencialmente, incluso en la acumulación de Cancún en diciembre.
El G-20 y la APEC ya están a la cabeza, después de haber asumido compromisos para eliminar subsidios ineficientes y racionalizar los combustibles fósiles-que alientan el consumo excesivo. El G-20 carece de una secretaría para apoyar la investigación en curso y la asistencia técnica, o seguimiento de los avances en la eliminación de los subsidios de los miembros, sin embargo, APEC puede ser capaz de llenar algunas de estas funciones para sus miembros. campeones de los países están recogiendo la antorcha con una recién formada Amigos de los combustibles fósiles Subvención grupo Reforma, encabezado por Nueva Zelanda, que incluye a Dinamarca, Noruega, Suecia y Suiza, con la adhesión de países en desarrollo aún por confirmar. Como ritmo de las reformas nacionales de subvención de combustibles fósiles recoge, los países se verá cada vez más a la comunidad internacional para obtener apoyo.
El documento fue preparado por la GSI en virtud de Bali IIDS Para programar Copenhague, que se puede acceder en: http://www.iisd.org/trade/crosscutting/bali_copenhagen/subsidies_fossil_fuel.asp.
Sra. Kerryn Lang
Oficial de Investigación Iniciativa de Subsidios Globales ∙ ∙ Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD)
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